習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議強調(diào)
緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育
推動改革補短板強弱項激活力抓落實
李克強王滬寧韓正出席
新華社北京7月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),全面深化改革是我們黨守初心、擔(dān)使命的重要體現(xiàn)。改革越到深處,越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進,不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺,迎難而上、攻堅克難,著力補短板、強弱項、激活力、抓落實,堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。
會議審議通過了《國家科技倫理委員會組建方案》、《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》、《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革的指導(dǎo)意見》、《長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)方案》、《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》、《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點工作方案》、《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》、《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》、《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。
會議指出,科技倫理是科技活動必須遵守的價值準(zhǔn)則。組建國家科技倫理委員會,目的就是加強統(tǒng)籌規(guī)范和指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動構(gòu)建覆蓋全面、導(dǎo)向明確、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系。要抓緊完善制度規(guī)范,健全治理機制,強化倫理監(jiān)管,細化相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則,規(guī)范各類科學(xué)研究活動。
會議強調(diào),要著眼于統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)保護,從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),改革完善保護工作體系,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段強化保護,促進保護能力和水平整體提升。
會議指出,堅持中西醫(yī)并重,推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。要健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),促進中醫(yī)藥傳承和開放創(chuàng)新發(fā)展,改革完善中醫(yī)藥管理體制機制,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防中的特殊作用。
會議強調(diào),農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐,是鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要以推進城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護為方向,堅持政府主導(dǎo)、市場運作,鼓勵社會各類主體參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護,按產(chǎn)權(quán)歸屬落實管護責(zé)任,科學(xué)制定管護標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,合理選擇管護模式。
會議指出,建設(shè)長城、大運河、長征國家文化公園,對堅定文化自信,彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的持久影響力、革命文化的強大感召力具有重要意義。要結(jié)合國土空間規(guī)劃,堅持保護第一、傳承優(yōu)先,對各類文物本體及環(huán)境實施嚴(yán)格保護和管控,合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài),適度發(fā)展文化旅游、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
會議強調(diào),統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,要以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ),科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,按照統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺的要求,建立健全分類管控機制。
會議指出,加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署。要堅持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進,逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。
會議強調(diào),開展區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點,主要任務(wù)是在北京、上海等醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu),通過建設(shè)分中心、分支機構(gòu),促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等多種方式,在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團化發(fā)展,更好滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。
會議指出,深化產(chǎn)教融合,是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。要堅持問題導(dǎo)向,試點先行,充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用,尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源決定性作用和政府統(tǒng)籌推動作用,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進。
會議強調(diào),支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機遇,努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例。
會議指出,在青島建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作,更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯(lián)互通,著力推動?xùn)|西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局。
會議強調(diào),要圍繞人民對美好生活新期待,推出一些更有針對性、開創(chuàng)性的改革舉措。要堅持眼睛向下、腳步向下,鼓勵引導(dǎo)支持基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革,及時總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗好做法。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上,弘揚真抓實干作風(fēng),推進工作要實打?qū)崱⒂才鲇?,解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效,以釘釘子精神抓好攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù)。要寬容在改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤,最大限度調(diào)動干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅決克服改革中的形式主義、官僚主義突出問題。
中央全面深化改革委員會委員出席,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。